Gratuité des transports publics
Faire bouger les lignes avec une communication institutionnelle au service d’une politique durable et inclusive : l'exemple de la gratuité des transports publics.

Premier prix Cap’Com®
catégorie « Grand Prix du Public Cap’Com »
Maîtrise d'ouvrage : Communauté d'agglomération du Pays d'Aubagne et de l'Etoile
Mission : Elaboration du diagnostic, étude qualitative et sondage quantitatif, rédaction des contenus, conception et déclinaison des stratégies et outils de communication.
La Communauté d’agglomération du Pays d’Aubagne et de l’Étoile s’inscrit dans une démarche visant à faire de la mobilité un levier de transition écologique, de justice sociale et de dynamisation économique. Après avoir réorganisé son réseau de transport collectif pour structurer l’offre autour de lignes régulières et de services à la demande, garantissant une desserte équitable sur l’ensemble du territoire, elle met en place une mesure forte : rendre ses transports publics gratuits pour tous. Ma mission ? Faire de la communication institutionnelle un levier central pour déplacer le débat de l'axe économique et valoriser la mesure en démontrant que la collectivité porte une vision cohérente et intégrée de la mobilité, répondant à la fois aux attentes citoyennes et aux objectifs de développement territorial, avec un service public complet, de qualité et accessible à tous : bus, vélos, tramway, remise en service de voies ferrées abandonnées, dispositifs « pédibus », etc.
Définir un positionnement fort et lisible
Le projet de gratuité des transports a été conçu comme un levier de transformation du territoire, positionnant la collectivité comme pionnière de la mobilité durable et inclusive. Cette vision a été clairement affirmée dans tous les messages institutionnels, valorisant l’engagement écologique, social et économique de la démarche.
Structurer l’offre pour maximiser la visibilité et l’impact
Avant la gratuité, une refonte complète du réseau a été menée : nouvelles lignes structurantes, services à la demande pour les zones isolées, modernisation de la flotte. La communication a relayé ces anticipations pour renforcer l’appropriation citoyenne et valoriser un service public fiable et adapté à tous.
Faire de la gratuité un acte symbolique et fédérateur
La suppression de la barrière tarifaire a été présentée comme un choix audacieux, porteur de sens et d’équité. La communication a mis en avant la dimension universelle et moderne du service, transformant l’image du bus en un mode de transport attractif et valorisé.
Concevoir une communication créative et mobilisatrice
Une enquête qualitative préalable a permis d’identifier attentes et freins, pour bâtir une campagne sur-mesure. Le choix d’un slogan fort («Liberté, Égalité, Gratuité») et d’une tonalité émotionnelle a donné une forte visibilité au projet, tout en mobilisant l’ensemble des publics autour des valeurs partagées.
Valoriser les résultats pour renforcer la crédibilité
La diffusion régulière d’indicateurs de fréquentation, d’enquêtes de satisfaction et de témoignages concrets a permis de démontrer l’efficacité des choix opérés. Cette transparence a renforcé la confiance et l’adhésion des habitants, tout en positionnant la collectivité comme un acteur référent au niveau national. L’impulsion donnée à chaque étape – de la stratégie à la mise en œuvre, de l’écoute des usagers à la valorisation des résultats – a été déterminante pour fédérer les équipes, anticiper les enjeux et garantir la réussite du projet, tout en assurant une communication institutionnelle lisible, visible et impactante

" Voyageurs sans ticket ", un livre pour en parler
Pour amplifier la portée de la démarche et inscrire la gratuité des transports dans le débat public, la présidence de l’agglomération a initié la publication de « Voyageurs sans ticket », co-écrit avec un philosophe spécialiste des biens communs. Cet ouvrage, à la croisée du récit politique et de l’essai, met en lumière les choix stratégiques et les étapes clés du projet, tout en ouvrant une réflexion sur les enjeux de la mobilité comme droit fondamental.
Ce livre a servi de support à une dynamique nationale : il a suscité débats, conférences et échanges d’expériences dans tout le pays, renforçant la visibilité de la démarche et positionnant la collectivité comme référence sur les alternatives à la tarification des services publics. Cette action éditoriale a permis de donner de la lisibilité, de l’impact et une dimension intellectuelle à l’initiative, tout en contribuant à renouveler la réflexion politique sur les biens commun.
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